Trung Hoa công bố kế hoạch bắt đầu điều tra chống bán phá giá hạt cải dầu nhập cảng của Canada

DCVOnline (Tin Reuters)

Tuần trước, Canada công bố đánh thuế nhập cảng 100% trên xe điện, 25% trên thép và nhôm của Trung Hoa

Ảnh ghép với một chiếc xe điện ở bên trái và một cánh đồng cải dầu ở bên phải. Một tuần sau khi Canada đánh thuế nhập cảng 100% trên xe điện của Trung Hoa, Bắc Kinh đã công bố kế hoạch bắt đầu điều tra chống bán phá giá đối với hàng nhập cảng cải dầu từ Canada. (Mike Stewart/The Associated Press, Jeff McIntosh/The Canadian Press)

Hôm thứ Ba, Trung Hoa cho biết họ có kế hoạch bắt đầu điều tra chống bán phá giá hạt cải dầu nhập cảng từ Canada, sau khi Ottawa đánh thuế nhập cảng xe điện của Trung Hoa, đẩy giá dầu hạt cải tương lai trong nước lên mức cao nhất trong một tháng.

Canada đã theo Hoa Kỳ cùng Liên minh Âu châu, và tuần trước đã công bố mức thuế 100% đối với xe điện và mức thuế 25% trên thép và nhôm nhập cảng từ Trung Hoa. Trong một tuyên bố, một phát ngôn viên của Bộ Thương mại Trung Hoa cho biết, “Trung Hoa cực lực lên án và kiên quyết phản đối những biện pháp phân biệt đối xử, đơn phương, hạn chế mà Canada áp dụng đối với hàng nhập cảng từ Trung Hoa bất chấp sự phản đối và can ngăn của nhiều bên.”

Bộ này cho biết Trung Hoa cũng sẽ bắt đầu một cuộc điều tra chống bán phá giá đối với một số hoá phẩm của Canada.

Trong một tuyên bố gửi tới CBC News, Bộ trưởng Nông nghiệp Lawrence MacAulay nhấn mạnh rằng giới sản xuất hạt cải dầu của Canada phải tuân theo những quy tắc thương mại toàn cầu. Ông cho biết, “Thông báo hôm nay thực sự đáng lo ngại và tôi đang làm việc với đồng nghiệp trong chính phủ và trong ngành để theo dõi chặt chẽ những diễn biến. Chúng tôi sẽ tiếp tục bảo vệ và hỗ trợ ngành này.”

XEM | Người nông dân trồng hạt cải dầu phải đối đầu với ảnh hưởng của cuộc điều tra chống bán phá giá của Trung Hoa. 1:04

Cuộc điều tra chống bán phá giá của Trung Hoa đối với hạt cải dầu do Canada trồng chắc chắn sẽ ảnh hưởng đến nông dân, Jennifer Doelman, một người trồng hạt cải dầu ở Douglas, Ont. cho biết. Bà nói, “Rõ ràng là khi đứa trẻ lớn con trong sân không muốn chơi, thì sẽ có ảnh hưởng.”

Bộ trưởng Thương mại Mary Ng cho biết trong một tuyên bố rằng chính phủ liên bang cam kết bảo đảm quyền vào thị trường công bằng cho những người nông dân trồng cải dầu và tất cả những công ty sản xuất nông nghiệp của Canada. Bà cho biết,

“Chính phủ sẽ luôn bảo vệ lợi ích quốc gia của Canada, đặc biệt là những người nông dân cần cù và giới sản xuất — xương sống của ngành nông nghiệp. Chúng tôi đang theo dõi chặt chẽ việc này.”

Hơn một nửa sản lượng cải dầu sản xuất tại Canada bán cho Trung Hoa, quốc gia nhập cảng hạt cải dầu lớn nhất thế giới. Một số cải dầu biến thể, còn gọi là hạt cải dầu, được dùng làm dầu ăn và trong nhiều loại sản phẩm kể cả nhiên liệu tái tạo.

Trong một tuyên bố với giới truyền thông, chủ tịch kiêm giám đốc điều hành Hội đồng Cải dầu Canada (CCC) Chris Davison cho biết hội đồng “tin tưởng rằng một cuộc điều tra về hoạt động thương mại cải dầu của Canada với Trung Hoa sẽ … củng cố sự ủng hộ của chúng tôi đối với hoạt động thương mại dựa trên luật lệ. Nỗ lực duy trì hoạt động thương mại cải dầu cởi mở và có thể dự đoán được là ưu tiên hàng đầu của CCC. Chúng tôi sẽ tiếp tục tham gia vào vấn đề này để hỗ trợ việc tiếp cận thị trường và khả năng cạnh tranh cho hạt cải dầu Canada tại thị trường quan trọng này.”

Hợp đồng Tương lai bột cải dầu của Trung Hoa trên Sàn giao dịch hàng hóa Trịnh Châu đã tăng sáu phần trăm lên 2.375 nhân dân tệ (333,56 đô la Mỹ) một tấn sau thông báo này, lên mức cao nhất kể từ ngày 6 tháng 8.

Hợp đồng hạt cải dầu ICE giao tháng 11 đã giảm xuống mức giới hạn hàng ngày là 45 đô la, hay 7%, xuống còn 569,7 đô la Mỹ một tấn.

XEM | Ảnh hưởng tiềm tàng của thuế nhập cảng mới của Canada trêni xe điện do Trung Hoa sản xuất. 2:07

Thuế nhập cảng mới nhằm vào xe điện do Trung Hoa sản xuất để bảo vệ ngành sản xuất mới nổi của Canada, nhưng có lo ngại về việc giá xe điện có thể tăng cao hơn sẽ ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh vốn đã hạn chế. Bộ Thương mại Trung Hoa cho biết

“Xuất cảng hạt cải dầu của Canada sang Trung Hoa đã tăng đáng kể và bị nghi ngờ là bán phá giá, đạt 3,47 tỷ đô la Mỹ vào năm 2023, với khối lượng tăng 170 phần trăm so với cùng kỳ năm trước và liên tục giảm về giá cả. Bị ảnh hưởng vì sự cạnh tranh không lành mạnh từ phía Canada, những ngành công nghiệp liên quan đến hạt cải dầu trong nước của Trung Hoa tiếp tục chịu thua lỗ.”

Giá bột hạt cải dầu của Trung Hoa đã giảm 22 phần trăm cho đến nay trong năm nay tronglúc nguồn cung hạt dầu dồi dào và sản lượng trong nước tăng. Ma Wenfeng, chuyên viên phân tích cao cấp tại công ty tư vấn nông nghiệp Beijing Orient Agribusiness Consultancy có trụ sở tại Bắc Kinh cho biết, “Mức tiêu thụ (dầu ăn) trong nước hiện tại không mạnh và có nguồn cung dự trữ trong nước dồi dào.”

Nguồn thay thế

Trung Hoa nhập cảng hạt cải dầu phần lớn từ Canada, sau đó là Nga và Mông Cổ. Ma cho biết, “Số hàng nhập cảng từ Canada đang tăng với tốc độ nhanh.”

Nền kinh tế lớn thứ hai thế giới đã nhập cảng 5,5 triệu tấn hạt cải dầu vào năm 2023, trị giá 3,72 tỷ đô la Mỹ. Hạt cải dầu nhập cảng từ Canada chiếm 94 phần trăm tổng số.

Nếu so sánh, phần lớn xe điện của Trung Hoa xuất cảng sang Canada là từ nhà máy Tesla ở Thượng Hải và những công ty nội địa Trung Hoa vẫn chưa tiếp xúc nhiều với thị trường xuất cảng này.

Canada nhập cảng xe từ Trung Hoa vào hải cảng lớn nhất nước, Vancouver, đã tăng 460 phần trăm so với cùng kỳ năm trước lên 44.356 vào năm 2023, khi Tesla bắt đầu nhập cảng xe điện do Thượng Hải sản xuất vào Canada.

Người phát ngôn của Trung Hoa cho biết họ có ý định sử dụng cơ chế giải quyết tranh chấp của Tổ chức Thương mại Thế giới đối với những hoạt động của Canada.

Toà Đại sứ Canada tại Bắc Kinh đã không trả lời ngay lập tức yêu cầu bình luận.

Trung Hoa cũng đã khởi xướng những cuộc điều tra thương mại về việc nhập cảng thịt heo, rượu mạnh và sữa từ Liên minh Âu Châu để đáp trả những lệnh hạn chế xuất cảng xe điện của nước này.

Trung Hoa đã nhắm mục tiêu vào cải dầu Canada trong những căng thẳng thương mại trước đây. Năm 2019, nước này đã đình chỉ nhập cảng sản phẩm của hai nhà công ty xuất cảng cải dầu Canada trước khi dỡ bỏ hạn chế ba năm sau đó.

Giới phân tích cho biết Trung Hoa có thể quay sang Úc và Ukraine để tìm nguồn thay thế, đặc biệt vì sản lượng cải dầu của Úc rất dồi dào.

Sản lượng cải dầu ở Âu Châu đã bị ảnh hưởng vì thời tiết xấu, trong khi hoạt động thương mại nông nghiệp của Trung Hoa với Ukraine bị hạn chế. Ole Houe, giám đốc dịch vụ tư vấn tại IKON Commodities ở Sydney cho biết,

“Chúng tôi kỳ vọng Trung Hoa sẽ mua nhiều hơn từ Úc nếu những hạn chế đối với cải dầu Úc được nới lỏng. Cho đến nay, số lượng xuất cảng cải dầu của Úc sang Trung Hoa không đáng kể, chỉ khoảng 500 tấn kể từ đầu năm 2024.”