Donald Trump có kế hoạch bao quát cho nhiệm kỳ thứ hai. Đây là những gì ông đề xướng

Bill Barrow | DCVOnline

WASHINGTON (AP) — Donald Trump đã hứa sẽ có kế hoạch bao quát trong nhiệm kỳ thứ hai. Cựu tổng thống và hiện là tổng thống đắc cử thường bỏ qua chi tiết nhưng qua hơn một năm tuyên bố chính sách và những tuyên bố bằng văn bản đã phác thảo một nghị trình nghị bao quát kết hợp những cách giải quyết bảo thủ truyền thống về thuế khoá, quy định và những vấn đề văn hóa với khuynh hướng dân túy hơn về thương mại và sự thay đổi trong vai trò quốc tế của Hoa Kỳ.

TT đắc cử Donald Trump tại West Palm Beach 6 tháng 11, 2024. Ảnh: AP Photo/ Julia Demaree Nikhinson

Chính sách của Trump cũng sẽ giảm hoạt động bảo vệ quyền công dân liên bang trong khi tăng quyền lực của tổng thống.

Một cái nhìn về những gì Trump đã đề xướng:

Nhập cư

Hô hào “Xây tường!” trong cuộc vận động tranh cử năm 2016 của ông đã trở thành việc tạo ra “chương trình trục xuất hàng loạt lớn nhất trong lịch sử.” Trump đã kêu gọi dùng Vệ binh Quốc gia và trao quyền cho cảnh sát thực hiện công việc này. Tuy nhiên, Trump vẫn chưa tiết lộ chi tiết về chương trình sẽ như thế nào và ông sẽ bảo đảm rằng chương trình trục xuất chỉ nhắm vào những người nhập cư bất hợp pháp vào Hoa Kỳ. Ông đã đưa ra “kiểm tra ý thức hệ” đối với những người muốn nhập cảnh, chấm dứt quyền công dân của những người sinh ra trên lãnh thổ Hoa Kỳ (gần như chắc chắn sẽ cần phải thay đổi hiến pháp) và cho biết ông sẽ tái lập những chính sách nhiệm kỳ đầu như “Ở lại Mexico”, hạn chế người di cư vì lý do sức khỏe cộng đồng và hạn chế nghiêm ngặt hoặc cấm những người nhập cảnh từ một số quốc gia có đa số dân theo đạo Hồi. Nhìn chung, cách giải quyết này không chỉ trấn áp tình trạng di cư bất hợp pháp mà còn hạn chế nhập cư nói chung.

Phá thai Trump hạ thấp việc phá thai là ưu tiên trong nhiệm kỳ thứ hai, ngay cả khi ông nhận công đã khiến cho Tối cao Pháp viện chấm dứt quyền phá thai của phụ nữ cấp liên bang và trả lại quy định phá thai cho chính quyền tiểu bang. Theo sự khăng khăng của Trump, lần đầu tiên sau nhiều chục nắm chính sách căn bản của GOP đã không kêu gọi lệnh cấm phá thai trên toàn quốc. Trump cho rằng việc lật ngược án lệnh Roe v. Wade là đủ ở cấp liên bang. Tháng trước, Trump đã nói trên mạng xã hội Truth Social rằng ông sẽ phủ quyết lệnh cấm phá thai trên toàn liên bang nếu dự luật được chuyển đến bàn làm việc của ông — một tuyên bố mà ông đưa ra chỉ sau khi tránh đưa ra lập trường cứng rắn trong cuộc tranh luận vào tháng 9 với ứng cử viên đảng Dân chủ Kamala Harris. Nhưng không rõ liệu chính quyền của ông có phản ứng quyết liệt trước những thách thức pháp lý nhằm hạn chế quyền mua thuốc phá thai, kể cả mifepristone, như chính quyền Biden đã làm hay không. Những người ủng hộ chống phá thai tiếp tục tiến hành những vụ kiện tụng về việc Cục Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm chấp thuận loại thuốc này cũng như những hạn chế biên toa nới lỏng của họ. Trump cũng khó có thể thi hành hướng dẫn của Biden rằng bệnh viện phải cung cấp dịch vụ phá thai cho những phụ nữ đang trong tình trạng cấp cứu y tế, ngay cả ở những tiểu bang có lệnh cấm.

Thuế

Những chính sách thuế khoá của Trump phần lớn thiên vị những tập đoàn và người Mỹ giàu có. Điều đó phần lớn là do lời hứa của ông về việc gia hạn đợt đại tu chính sách thuế năm 2017, với một vài thay đổi đáng chú ý gồm việc hạ thuế thu nhập doanh nghiệp từ mức 21% hiện nay xuống còn 15%. Điều đó cũng kể cả việc hủy bỏ mức tăng thuế lợi tức của Tổng thống Dân chủ Joe Biden đối với những người Mỹ giàu nhất và bãi bỏ những khoản thuế theo Đạo luật Giảm lạm phát tài trợ cho những biện pháp năng lượng nhằm chống biến đổi khí hậu.

Bất chấp những chính sách đó, Trump đã nhấn mạnh hơn vào những đề xướng mới nhắm vào tầng lớp lao động và trung lưu người Mỹ: miễn thuế lợi tức cho tiền quà đã kiếm được, tiền An sinh xã hội và tiền lương làm thêm giờ. Tuy nhiên, điều đáng chú ý là đề xướng của ông về tiền quà, tùy thuộc vào cách Quốc hội có thể viết, có thể giảm thuế gián tiếp cho những người có lợi tức cao nhất bằng cách cho phép họ phân loại lại một số tiền lương của họ thành lợi tức từ tiền quà — một viễn cảnh mà ở mức cực đoan nhất có thể thấy giới quản lý quỹ đầu cơ hoặc luật sư hàng đầu tận dụng chính sách mà Trump cho là dành cho nhân viên phục vụ nhà hàng, nhân viên pha chế và những người làm dịch vụ khác.

Thuế nhập cảng và thương mại

Quan điểm của Trump về thương mại quốc tế là không tin tưởng vào thị trường thế giới vì chúng có hại cho lợi ích của người Mỹ. Ông đề xướng đánh thuế nhập cảng từ 10% đến 20% lên hàng hóa nước ngoài — và trong một số bài phát biểu đã đề cập đến tỷ lệ thuế thậm chí còn cao hơn. Ông hứa sẽ tái lập lệnh hành pháp vào tháng 8 năm 2020 yêu cầu chính phủ liên bang chỉ mua thuốc “cần thiết” của những công ty Hoa Kỳ. Ông cam kết sẽ chặn người Trung Hoa mua “bất kỳ cơ sở hạ tầng quan trọng nào” tại Hoa Kỳ của.

Đa dạng, Công bằng và Hòa nhập, LGBTQ và quyền công dân

Trump đã kêu gọi giảm bớt sự nhấn mạnh của xã hội vào sự đa dạng và quền được bảo vệ trước pháp luật cho công dân LGBTQ. Trump đã kêu gọi chấm dứt những chương trình đa dạng, công bằng và hòa nhập trong những tổ chức chính phủ, dùng nguồn tài trợ của liên bang làm đòn bẩy. Về quyền của người chuyển giới, Trump hứa sẽ chấm dứt tình trạng “con trai chơi thể thao con gái”, một hiện tượng mà ông khẳng định, không có bằng chứng, là phổ biến. Nhưng những chính sách của ông vượt xa hơn những câu được vỗ tay thông thường trong những bài phát biểu khi vận động tranh cử. Trong số những ý tưởng khác, Trump sẽ đảo ngược chính sách của chính quyền Biden về việc mở rộng quyền bảo vệ dân quyền theo Đạo luật IX cho sinh viên chuyển giới và ông sẽ yêu cầu Quốc hội yêu cầu chỉ được công nhận hai giới tính khi sinh ra.

Quy định, bộ máy hành chính liên bang và quyền lực của tổng thống

Tổng thống đắc cử tìm cách giảm vai trò của những viên chức hành chính liên bang và những quy định trên khắp những lĩnh vực kinh tế. Trump coi mọi biện pháp cắt giảm quy định là một cây đũa thần kinh tế. Ông cam kết sẽ giảm mạnh hóa đơn điện nước của người dân Hoa Kỳ bằng cách xóa bỏ những trở ngại đối với sản xuất nhiên liệu hóa thạch, kể cả việc mở tất cả những vùng đất liên bang để thăm dò — mặc dù sản lượng năng lượng của Hoa Kỳ đã đạt mức cao kỷ lục. Trump hứa sẽ mở tung cửa việc xây dựng nhà ở bằng cách cắt giảm những quy định — mặc dù hầu hết những quy tắc xây dựng do chính quyền tiểu bang và địa phương quyết định. Ông cũng cho biết sẽ chấm dứt “những vụ kiện tụng phù phiếm từ những người cực đoan về môi trường.”

Cách giải quyết này theo nhiều cách sẽ củng cố ảnh hưởng của nhánh hành pháp. Sẽ trực tiếp thực thi quyền lực đó hơn. Ông sẽ giúp việc sa thải nhân viên liên bang dễ dàng hơn bằng cách phân loại hàng ngàn người vào loại những người nằm ngoài phạm vi bảo vệ việc của công chức. Điều đó có thể làm suy yếu quyền lực của chính phủ trong việc thực thi những điều luật và quy định bằng cách giảm số nhân viên tham gia vào công việc và có thể gây ra ảnh hưởng tiêu cực đến những người ở lại.

Trump cũng tuyên bố rằng tổng thống có độc quyền kiểm soát chi tiêu liên bang ngay cả sau khi Quốc hội đã phân bổ tiền. Trump lập luận rằng những hành động về ngân sách của những quốc hội “đặt ra mức trần” cho chi tiêu nhưng không phải là mức sàn — nghĩa là nhiệm vụ theo hiến pháp của tổng thống là “thực thi trung thực những đạo luật” gồm quyền quyết định có nên chi tiền hay không. Cách giải thích này có thể dẫn đến một cuộc chiến pháp lý với Quốc hội.

Với tư cách là ứng cử viên, ông cũng đề xướng rằng Cục Dự trữ Liên bang, một thực thể độc lập thiết lập lãi suất, nên chịu nhiều ảnh hưởng quyền lực của tổng thống hơn. Mặc dù ông không đưa ra chi tiết, bất kỳ hành động nào như vậy cũng sẽ là một sự thay đổi quan trọng đối với cách thức hoạt động của hệ thống kinh tế và tiền tệ của Hoa Kỳ. Giáo dục

Bộ Giáo dục liên bang sẽ là mục tiêu bị xóa sổ trong nhiệm kỳ thứ hai của Trump. Điều đó không có nghĩa là Trump muốn Washington không dính đến lớp học. Ông vẫn đề xướng, trong số những hành động khác, dùng nguồn tài trợ của liên bang làm đòn bẩy để gây áp lực buộc những hệ thống trường học K-12 xóa bỏ chế độ công tác vĩnh viễn và áp dụng hệ thốg trả lương theo thành tích cho giáo viên và hủy bỏ những chương trình đa dạng ở mọi cấp giáo dục. Ông kêu gọi cắt nguồn tài trợ của liên bang “cho bất kỳ trường học hoặc chương trình nào thúc đẩy Lý thuyết chủng tộc quan trọng [một môn học hàn lâm có từ 40 năm qua, coi chủng tộc là một cấu trúc xã hội, trong đó chủ nghĩa phân biệt chủng tộc bắt nguồn từ thành kiến ​​cá nhân, định kiến ​​và hệ thống pháp luật],ý thứ hệ giới tính hoặc nội dung về chủng tộc, tình dục hoặc chính trị không thích hợp khác đối với con trẻ của chúng ta.

Trong giáo dục đại học, Trump đề xướng tiếp quản những quy trình công nhận cho những trường cao đẳng, một quyết định mà ông mô tả là “vũ khí bí mật” của ông chống lại “Những kẻ điên cuồng và cuồng tín Marxist” mà ông cho là đang kiểm soát giáo dục đại học. Trump nhắm vào những quỹ tài trợ cho giáo dục đại học, nói rằng ông sẽ thu “hàng tỷ đô la” từ những trường đại học bằng các “đánh thuế, phạt tiền và kiện những quỹ tài trợ của trường đại học tư thục quá lớn” tại những trường không tuân theo những sắc lệnh của ông ngược lại hệ thống tự trị của đại học. Điều đó gần như chắc chắn sẽ dẫn đến những cuộc chiến pháp lý kéo dài.

Cũng như trong những lãnh vực chính sách khác, Trump thực sự không đề xướng hạn chế quyền lực của liên bang trong giáo dục đại học mà là tăng cường quyền lực đó. Ông kêu gọi chuyển hướng số tiền tài trợ bị tịch thu vào một “Học viện Hoa Kỳ” trực tuyến cung cấp chứng chỉ đại học cho tất cả người Mỹ mà không phải trả học phí. Trump nói vào ngày 1 tháng 11 năm 2023, “Nó sẽ hoàn toàn phi chính trị, và sẽ không có sự thức tỉnh hay chủ nghĩa thánh chiến nào được phép — không có điều gì như vậy được phép.”

An sinh xã hội, Medicare và Medicaid

Trump khẳng định rằng ông sẽ bảo vệ An sinh xã hội và Medicare, những chương trình phổ biến dành cho người Mỹ cao niên và là một trong những phần lớn nhất của ngân sách chi tiêuhàng năm của liên bang. Có những câu hỏi về việc đề xướng không đánh thuế tiền quà và tiền lương làm thêm giờ của ông có thể ảnh hưởng đến An sinh xã hội và Medicare ra sao. Nếu những kế hoạch như vậy cuối cùng chỉ liên quan đến thuế thu nhập, thì những chương trình quyền lợi sẽ không bị ảnh hưởng. Nhưng việc miễn thuế tiền lương cho những khoản thuế trả tiền lương đó sẽ làm giảm nguồn tài trợ cho những khoản chi An sinh xã hội và Medicare. Trump đã nói rất ít về Medicaid trong cuộc vận dộng tranh cử lần này, nhưng chính quyền đầu tiên của ông đã định hình lại chương trình bằng cách cho phép những tiểu bang đưa ra những yêu cầu dân nhận phúc lợi y tế Medicaid phải làm việc.

Đạo luật Y tế Giá phải chăng (Obamacare) và Dịch vụ Y tế

Như đã làm từ năm 2015, Trump kêu gọi bãi bỏ Đạo luật Y tế Giá phải chăng và những thị trường bảo hiểm y tế được trợ cấp của đạo luật này. Nhưng ông vẫn chưa đề xướng một đạo luật thay thế: Trong một cuộc tranh luận vào tháng 9, ông khẳng định rằng ông có “những khái niệm về một kế hoạch”. Trong giai đoạn sau của cuộc vận động, Trump đã liên kết với cựu ứng cử viên tổng thống Robert F. Kennedy Jr., một người từ lâu đã chỉ trích vaccine và thuốc trừ sâu dùng trong nông nghiệp Hoa Kỳ. Trump đã nhiều lần nói với đám đông biểu tình rằng ông sẽ giao cho Kennedy phụ trách “làm cho nước Mỹ khỏe mạnh trở lại.”

Khí hậu và năng lượng

Trump, người tuyên bố sai sự thật rằng biến đổi khí hậu là một “trò bịp”, chỉ trích việc chi tiêu cho năng lượng sạch hơn của thời Biden lập ra để giảm sự phụ thuộc của Hoa Kỳ vào nhiên liệu hóa thạch. Ông đề xướng một chính sách năng lượng — và chi tiêu cho cơ sở hạ tầng giao thông — gắn chặt với nhiên liệu hóa thạch: đường sá, cầu cống và xe chạy bằng máy nổ. “Khoan, khoan, khoan!” là khẩu hiệu cửa miệng tại những cuộc mít tinh của Trump. Trump cho biết ông không phản đối xe điện nhưng hứa sẽ chấm dứt mọi ưu đãi của Biden nhằm khuyến khích phát triển thị trường xe điện. Trump cũng cam kết bãi bỏ những tiêu chuẩn về dùng nhiên liệu hiệu quả thời Biden.

Quyền của công nhân

Trump và Phó Tổng thống đắc cử JD Vance đã định hình chiến dịch uộc vận động của họ là ủng hộ công nhân Hoa Kỳ. Nhưng Trump có thể khiến công nhân khó thành lập nghiệp đoàn hơn. Khi thảo luận về công nhân ô tô, Trump tập trung gần như hoàn toàn vào nỗ lực thúc đẩy xe điện của Biden. Khi ông đề cập đến nghiệp đoàn, ông thường gộp chung “những ông chủ và giám đốc điều hành công đoàn” lại với nhau như những kẻ đồng lõa trong “kế hoạch xe điện thảm khốc này.” Trong một tuyên bố ngày 23 tháng 10 năm 2023, Trump đã nói về United Auto Workers, “Tôi nói với quý vị, quý vị không nên đóng lệ phí nghiệp đoàn đó.”

Quốc phòng và vai trò của Hoa Kỳ trên thế giới

Cách tiếp cận chính sách và tu từ của Trump trong những vấn đề thế giới mang tính cô lập hơn về mặt ngoại giao, không can thiệp về mặt quân sự và bảo hộ về mặt kinh tế so với Hoa Kỳ kể từ Thế chiến II. Nhưng chi tiết phức tạp hơn lời tuyên bố. Ông cam kết nâng cao quân số, hứa sẽ bảo vệ chi tiêu của Ngũ Giác Đài khỏi những nỗ lực thắt lưng buộc bụng và đề xướng một lá chắn phòng thủ bằng hoả tiễn mới — một ý tưởng cũ từ thời Reagan trong Chiến tranh Lạnh. Trump khẳng định ông có thể chấm dứt chiến tranh của Nga ở Ukraine và chiến tranh Israel-Hamas, mà không giải thích bằng cách nào. Trump tóm tắt cách giải quyết chiến tranh bằng một nhóm chữ khác của Reagan: “hòa bình bằng sức mạnh.” Nhưng ông vẫn chỉ trích NATO và những viên chức quân sự cao cấp của Hoa Kỳ. Trump nói về những viên chức Ngũ Giác Đài, “Tôi không coi họ là những người lãnh đạo” mà người Mỹ “nhìn thấy trên truyền hình”.” Ông liên tục ca ngợi những người theo chủ nghĩa độc đoán như Viktor Orban của Hungary và Vladimir Putin của Nga.

Tác giả | Bill Barrow đưa tin về chính trị Hoa Kỳ. Ông sống tại Atlanta.

© 2024 DCVOnline

Nếu đăng lại, xin ghi nguồn và đọc “Thể lệ trích đăng lại bài từ DCVOnline.net

________________________

Nguồn: Donald Trump has sweeping plans for a second administration. Here’s what he’s proposed | BILL BARROW | AP | November 7, 2024. Phóng viên Amanda Seitz của Associated Press đã góp phần đưa tin.